海關聯(lián)盟認證（俄羅斯CU-TR認證）
一、產生背景
2009年11月27日，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國元首簽署了包括《關稅同盟海關法典》在內的9個文件，俄白哈海關聯(lián)盟正式成立，開啟了區(qū)域經濟一體化進程的第一步，新的成員國將為塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦。
海關聯(lián)盟的建立，形成了一個擁有 1.7億人口，石油儲量900億桶，GDP總量2萬億美元，工業(yè)產值6000億美元，農業(yè)產值1120億美元，小麥產量占世界總產量12%，零售商品額為9000億美元的次區(qū)域經濟組織。為了使海關聯(lián)盟成員國之間的貿易流通更加便捷，消除各自原有認證種類不同所造成的技術法規(guī)壁壘，更好的實施技術規(guī)范認證，2011年1月1日，新的海關聯(lián)盟技術規(guī)范認證正式生效，并于2012年1月1日起正式開始實施。海關聯(lián)盟技術規(guī)范認證的實施，整合了各成員國各自原有的認證技術要求，確保了在海關聯(lián)盟各成員國內，執(zhí)行統(tǒng)一的技術法規(guī)和評估模式、產品認證目錄、認證證書形式以及技術監(jiān)管與注冊。
二、認證標志
海關聯(lián)盟認證，又稱海關聯(lián)盟技術規(guī)范認證或關稅同盟認證，英文縮寫為EAC認證或CU-TR認證。
其標志如下：
三、實施進程海關聯(lián)盟認證的技術規(guī)范指令自2013年2月15日起正式實施，證書長有效期為5年。它將逐步取代各成員國各自原有的認證體系，如俄羅斯的GOST-R認證、GOST-TR認證，哈薩克斯坦的GOST-K認證以及白俄羅斯的GOST-B認證，并進行統(tǒng)一的證書備案管理。因此，對中國企業(yè)而言，取得海關聯(lián)盟認證證書是打開海關聯(lián)盟的成員國：俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦市場的簡單的方式。海關聯(lián)盟認證技術規(guī)范指令具體的實施進程如下：--------------------已生效指令--------------------? 生效日期2012-02-15 TP TC 006/2011《關于煙花爆竹產品的安全性指令》
? 生效日期2012-06-01 TP TC 019/2011《關于個人防護用品的安全性指令》? 生效日期2012-07-01 TP TC 005/2011《關于包裝的安全性指令》? 生效日期2012-07-01 TP TC 007/2011《關于青少兒用品的安全性指令》? 生效日期2012-07-01 TP TC 008/2011《關于玩具產品的安全性指令》? 生效日期2012-07-01 TP TC 009/2011《關于美容化妝品的安全性指令》? 生效日期2012-07-01 TP TC 017/2011《關于輕工業(yè)品的安全性指令》? 生效日期2012-07-01 TP TC 019/2011《關于汽車和航空用汽柴油、船舶燃料、噴氣式發(fā)動機燃料和重油的安全性指令》? 生效日期2013-02-15 TP TC 004/2011《關于低電壓設備的安全性指令》? 生效日期2013-02-15 TP TC 010/2011《關于機械設備的安全性指令》? 生效日期2013-02-15 TP TC 011/2011《關于電梯設備的安全性指令》? 生效日期2013-02-15 TP TC 012/2011《關于潛在爆炸環(huán)境中工作設備的安全性指令》? 生效日期2013-02-15 TP TC 016/2011《關于使用氣體燃料設備的安全性指令》? 生效日期2013-02-15 TP TC 020/2011《關于技術產品電磁兼容性指令》? 生效日期2013-07-01 TP TC 015/2011《關于糧食的安全性指令》? 生效日期2013-07-01 TP TC 021/2011《關于食品的安全性指令》
? 生效日期2013-07-01 TP TC 022/2011《關于食品及其標簽的安全性指令》
? 生效日期2013-07-01 TP TC 023/2011《關于果蔬汁產品的安全性指令》
? 生效日期2013-07-01 TP TC 024/2011《關于油脂產品的安全性指令》
? 生效日期2013-07-01 TP TC 027/2011《關于專門食品，如食療食品以及飲食預防營養(yǎng)品的安全性指令》
? 生效日期2013-07-01 TP TC 029/2011《食品添加劑、香料和加工輔助劑的安全性指令》
? 生效日期2014-02-01 TP TC 026/2011《關于小型船舶的安全性指令》
? 生效日期2014-02-01 TP TC 032/2011《關于壓力設備的安全性指令》
? 生效日期2014-03-01 TP TC 030/2011《關于潤滑材料、潤滑油和特殊液體的安全性指令》
? 生效日期2014-05-01 TP TC 033/2011《關于奶及奶制品的安全性指令》
? 生效日期2014-05-01 TP TC 034/2011《關于肉及肉制品的安全性指令》
? 生效日期2014-07-01 TP TC 025/2011《關于家居產品的安全性指令》
? 生效日期2014-07-01 TP TC 028/2011《關于炸藥和相關產品的安全性指令》
? 生效日期2014-08-02 TP TC 001/2011《關于鐵路機車車輛的安全性指令》
? 生效日期2014-08-02 TP TC 002/2011《關于高鐵運輸安全的安全性指令》
? 生效日期2014-08-02 TP TC 003/2011《關于鐵路運輸?shù)孛嬖O施的安全性指令》
? 生效日期2015-01-01 TP TC 018/2011《關于輪式車輛的安全性指令》
? 生效日期2015-02-15 TP TC 014/2011《關于機動車道的安全性指令》
? 生效日期2015-02-15 TP TC 031/2011《關于農林業(yè)用拖拉機及拖車的安全性指令》
四、過渡期以機械、電氣類產品為例，2013年2月15號起生效的相關海關聯(lián)盟認證技術規(guī)范指令是：TP TC 004/2011 低電壓設備安全指令、ТР ТС 010/2011 機械設備安全性指令和ТР ТС 020/2011 電磁兼容性設備指令。其中，涉及機械、電氣類產品的過渡期規(guī)定如下：? 2011年9月2日前取得的認證證書（GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B），可繼續(xù)使用到證書有效期結束；? 2011年9月2日----2013年2月15日期間取得的認證證書（GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B），證書有效期強制截止到2015年3月15日；? 從2013年2月15日起，凡屬于海關聯(lián)盟認證（EAC認證 / CU-TR認證）范圍內的機械、電氣類產品，強制申請海關聯(lián)盟認證（EAC認證 / CU-TR認證），三國將停止頒發(fā)各自原有的認證證書（GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B。如產品未被劃分到海關聯(lián)盟認證（EAC認證 / CU-TR認證）的范圍內，如汽車零部件、中高壓電氣設備等，仍然需要申請各成員國原有的認證證書（GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B）。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2013年第4號通告《質檢總局關于俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦海關聯(lián)盟實施認證新規(guī)的警示通告》已經明確提醒中國的出口制造企業(yè)、貿易商以及相關行業(yè)協(xié)會高度關注此項新措施，及早采取應對，規(guī)避因認證變化帶來的風險及不必要的貿易損失。具體信息可查詢北京市出入境檢驗檢疫局官方網址：http://www.bjciq.gov.cn/Contents/Channel_2180/2013/0516/40395/content_40395.html五、海關聯(lián)盟認證證書的分類根據(jù)產品的特點以及風險程度的不同，海關聯(lián)盟認證的證書分為海關聯(lián)盟認證符合性證書COC（下圖左）和海關聯(lián)盟認證符合性聲明DOC（下圖右）。每個海關聯(lián)盟認證技術規(guī)范指令都明確規(guī)定了符合性證書COC和符合性聲明DOC的實施范圍，需根據(jù)申請產品的情況進行相應的判斷。六、海關聯(lián)盟認證的認證流程1. 申請方提出認證申請；2. 根據(jù)申請方產品情況，由認證機構確認認證模式及實施要求；3. 由申請方準備、提交認證所需的商業(yè)、技術文件；4. 根據(jù)認證模式確定是否需要進行樣品檢測或工廠審核；5. 認證所需文件進行審核、補充；6. 簽發(fā)證書；7. 證書在官網進行備案。七、海關聯(lián)盟認證所需文件清單1. 申請方信息（準確的中英文名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等，如申請方注冊地址與生產廠地址不同，需分別詳細說明）；2. 申請方商業(yè)資質（營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證，如涉及特種生產許可，需提供相關生產許可證）；3. 授權代表信息（準確的英俄文名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、銀行賬戶信息等）；4. 授權代表商業(yè)資質（INN 證書、OGRN 證書）；5. 申請方與國外采購方的合同單據(jù)（雙方之間直接關系的采購合同、發(fā)票 *申請單批次認證必需文件*）；6. 國外采購方信息及商業(yè)資質（準確的英俄文名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、INN 證書、OGRN 證書 *申請單批次認證必需文件*）；7. 產品信息（準確的產品中英文名稱、系列型號、海關編碼）；8. 產品照片或圖片；9. 產品說明書（英文/俄文版）；10. 產品圖紙（機械總圖、電氣原理圖、液壓/氣動原理圖等）；11. ISO9001 質量管理體系證書英文版（有效期內）；12. 內部質檢或第三方國際認證證書、相關技術文件（內部測試報告，如焊接測試、電氣安全測試等，或第三方測試報告、國際認證證書，如歐盟CE 認證、UL 認證、ASME 或API 認證等）；